本刊特約評論員
前不久,中消協發布的《中國消費者權益保護狀況年度報告(2022)》指出,2022年消費者保護工作在促進“一老一小”消費權益保障、夯實消費質量安全基礎等方面取得了明顯進展,但仍存在消費基礎設施適老化、無障礙建設待提速、直播電商平臺治理力度需加大等方面問題。
消費是拉動內需的重要手段,也是實施擴大內需戰略的重要抓手,對經濟發展具有基礎性作用。今年政府工作報告指出,把恢復和擴大消費擺在優先位置。今年消費維權年主題是“提振消費信心”。實踐證明,提振消費信心的關鍵在于充分保障消費者合法權益,消除消費者后顧之憂,讓其敢消費愿消費,這也是推動消費朝著高水平、高質量方向發展的重要支撐。
當然,保障消費者權益也是一項與時俱進的工作,需要從立法、執法、司法等方面不斷回應技術發展、業態變遷對消費者權益保障提出的新挑戰。如針對電商等非現場購物快速興起,消費者知情權、選擇權無法得到有效保障的現實情況,我國在2013年修訂消費者權益保護法時,確立了非現場購物7天無理由退貨規則。這一規定不僅有效保障了消費者合法權益,而且有力推動了電商行業快速健康高質量發展,最終實現了消費者權益保障和產業發展雙贏。
如今,市場環境仍在不斷發生變化,這就需要消費者權益保護工作的側重點、方式方法都要緊跟時代發展步伐。比如隨著我國老齡化進程不斷加快,如何有力保障老年人合法權益,不僅關系到老年人消費意愿的激發,而且關系到老年友好型社會的構建。去年,我國啟動打擊整治養老詐騙專項行動,依法嚴懲養老詐騙違法犯罪,并延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象,有力凈化了老年人消費市場,增強了老年人的消費信心。未來,面對我國老齡化程度不斷加深的社會現實,還需要在消費基礎設施適老化、無障礙環境建設等方面進一步加強。
再如,隨著數字經濟快速發展,網約車、直播帶貨等新業態新模式層出不窮,帶給消費者更多新體驗和更多選擇的同時,也使消費者權益保障面臨新課題。如何保護消費者個人信息不被隨意收集、過度使用,如何防范未成年人沉迷網絡,如何確保消費者不被大數據“殺熟”……對此,一方面要不斷完善平臺經濟消費者權益保障規則;另一方面也需要建立健全適應消費新業態新模式發展特點的新型監管機制,更為重要的是適時修訂消費者權益保護法,以有效突破現有法律適用困境,建立和完善更具實效的線上線下消費者一體化保障體系。
消費,一頭連著經濟發展,一頭連著社會民生。只有與時俱進持續完善消費者權益保護法律制度體系,為消費者撐好法律“保護傘”,才能讓消費者消費更有信心,進而讓消費引擎更加強勁,并為經濟增長注入源源不斷的動力。
(責編 惠寧寧)